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《东莞市“数字政府”建设总体规划(2019—2021年)》审议通过_东莞要闻_东莞市人民政府门户网站

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《東莞市“數字政府”建設總體規劃(2019—2021年)》審議通過
中國東莞政府門戶網站   2019-08-30 14:35  來源: 東莞時間網
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東莞時間網8月30日訊   昨日,市委副書記、市長肖亞非主持召開市政府常務會議,審議通過《東莞市“數字政府”建設總體規劃(2019—2021年)》(以下簡稱《總體規劃》)、《東莞市“數字政府”建設三年行動計劃(2019—2021年)》(以下簡稱《行動計劃》)、《東莞市婦女宮頸癌、乳腺癌篩查項目實施方案》等一批重要事項。

根據《總體規劃》,我市“數字政府”建設的愿景目標是:到2021年,基本建成全國“放管服”改革示范區、粵港澳數字經濟合作引領區、智能制造先行區、“數字政府”建設樣板區。《行動計劃》明確,到2019年底前,實現80%與企業息息相關的事項“馬上辦”,市、鎮兩級政府服務事項70%以上“網上辦”,80%政務服務事項“就近辦”,市級政務服務事項力爭實現85%以上“一次辦”;至2020年,實現讓企業開辦時間再減一半、項目審批時間再砍一半,進一步壓縮政務服務事項辦理時間,市直部門事項承諾辦理時限壓縮50%以上,政務信息化建設項目立項審批時限壓縮70%以上,“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”實現4個100%,推動我市成為珠三角乃至全國行政效率最高、營商環境最優、群眾和企業獲得感最強的城市之一;到2021年底,匯聚各領域數據資源總量達到100億條。

在省“數字政府”規劃總體框架下,我市“數字政府”建設按照“一個主題、一項核心、一條主線、一套體系”的規劃思路,打造“數字政府”政務數據大腦、創新“網購式”政務服務體驗,開創我市“數字政府”建設新模式,以高標準全面提升我市政務服務能力和現代化治理水平。

肖亞非強調,要切實增強推進“數字政府”改革建設的責任感和使命感,進一步統一思想、提高認識,全力以赴抓好“數字政府”改革建設各項工作。一是通過頂層設計,從整體政府的視角來推動政務服務流程再造,并通過統一協同辦公平臺,實現多部門協同和扁平化管理,提高政府運作效率效能;二是要有“用戶思維”,從用戶體驗的角度改進政務服務設計,以群眾、企業“愛不愛用”來檢驗政務服務成效;三要推行集約建設,建設“大平臺、小前端”,避免重復建設和分散建設。

延伸閱讀

東莞打造“莞家”服務

讓企業和群眾享受像“網購”一樣方便的服務體驗

《東莞市“數字政府”建設總體規劃(2019—2021年)》當中,最大的一個亮點就是“莞家”服務。“莞家”服務依托“政務數據大腦”,創新政府服務模式,匯聚政務、公安、交通、醫療、教育、社區、民生等惠民服務,實現業務通、數據通、證照通、支付通、服務通,力爭讓全域群眾、企業享受像“網購”一樣方便的服務體驗。

“莞家”服務注重用戶體驗

《總體規劃》提出,我市“莞家”服務將具備七大基本特征。

部門網店化。政務服務部門按照統一的準入標準及展示標準進駐“莞家”服務,提供清晰的部門辦事入口,讓用戶能快速定位辦事部門,精準獲取與辦事人相關的服務。

服務產品化。以產品化形態展示各級各類服務事項,以圖片、文字、視頻的方式生動清晰展現服務事項的描述,包括所需資料、模板、流程、預計辦理時間等,讓用戶能快速了解整個辦事要求。

點評大眾化。建立用戶易操作、過程易跟蹤、結果易反饋的點評反饋系統,讓用戶簡單快速地對服務流程、辦事效率、服務質量提出反饋意見或建議。

溝通即時化。溝通即時化是指提供7×24小時在線客服,實現高頻問題基本通過智能客服解答,人工客服重點解決生僻場景問題及系統內尚無解決方案的咨詢服務。

過程可溯化。將事項辦理的所有過程建立跟蹤和監控的標準,建立包括材料遞交情況、受理情況、審批情況、支付情況、快遞信息、取件情況、預計流程時間、超時情況等方面的標準,實現移動終端查詢與展示事項服務進度,全程跟蹤和監控事項辦理過程。

應用移動化。應用移動化是指建立“指尖辦”的終端服務標準,對接“粵省事”等服務渠道,建立線上線下統一的綜合應用標準,包括用戶注冊、事項發布、事項辦理、用戶互動、辦件查詢、服務評價等服務流程和要求,實現掌上移動申報與審批,方便群眾企業辦事。

支付電子化。支付電子化是指用戶在線上及線下辦理各種事項服務涉及繳費時的統一支付體系。

“莞家”服務將開發16個方面主題化應用

《總體規劃》提出,我市“莞家”服務在工程建設、企業開辦、不動產交易登記、公共資源交易、中介服務超市、人才服務、教育服務、衛生健康、人社服務、公安便民、社區服務、文體服務、旅游服務、農業服務、氣象服務、住房服務等16個方面開發“一站式”主題應用,提升群眾和企業服務便利化體驗。

比如,工程建設主題應用,推動投資和工程建設項目審批事項在統一的平臺辦理,優化工程建設項目審批事項流程,逐步實現“一張藍圖”統籌項目實施、“一個系統”實施統一管理、“一個窗口”提供綜合服務、“一張表單”整合申報材料、“一套機制”規范審批運行。大力推廣并聯審批,推行聯合勘驗、聯合測繪、聯合審圖、聯合驗收以及區域評估。

企業開辦主題方面,加快推進商事登記全程電子化智能審批平臺建設,實現商事登記全程網上通辦、智能化審批和“零見面審批”,達到線上“零跑動”、線下“立等取照”的效果,進一步壓縮企業開辦時間,減并流程,實現企業注冊、刻章、申領發票等一站式服務,優化銀行開戶環節。

不動產交易登記主題,將進一步梳理不動產登記事項,全面實行不動產交易、稅收、不動產登記“綜合窗口受理、后臺分類辦理、統一窗口出件”的服務模式,在政務服務網建設不動產交易登記主題服務,實現與房屋網簽備案系統、不動產登記系統、稅務稅票信息共享,推廣不動產登記“全市通辦”。

衛生健康主題,將整合社區衛生服務信息系統,應用雙向轉診分級診療和遠程醫療,提供“小病在社區,大病進醫院,康復回社區”的高效率患者服務。通過區域電子病歷共享和居民電子健康檔案建立,利用健康醫療大數據,為居民提供個體化健康管理服務。

人社服務主題,整合、優化、完善民生服務平臺,推進社會保障卡深度應用。整合社保、醫保、民政、教育、住建、司法等職能部門的數據資源,完成對人力資源和社會保障類信息的梳理和融合,實現對社保醫保、入學失學、勞動就業、養老服務、法律援助、住房保障、慈善援助等多領域的智能化、精準化服務。

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我市將進一步擴大宮頸癌乳腺癌篩查覆蓋面

會議還審議通過《東莞市婦女宮頸癌、乳腺癌篩查項目實施方案》,《方案》提出進一步擴大“兩癌”篩查覆蓋面,將“兩癌”篩查、診治和干預、隨訪工作納入一體化管理,2021年陽性病例隨訪率達80%以上。加強婦女“兩癌”檢查人員培訓力度,培訓覆蓋率達到95%以上。另外,將加大健康教育宣傳力度,提高我市婦女“兩癌”防治知識知曉率達80%以上,提高婦女自我保健意識水平。

我市婦女“兩癌”篩查項目三年為一周期,本項目周期從2019年開始,2021年12月止,從2022年開始下一周期,如此類推。凡是東莞市戶籍的35—64歲婦女或者連續參加了東莞市社會醫療保險五年的35—64歲的非戶籍婦女在每一輪“兩癌”篩查周期內可以享受一次免費“兩癌”篩查服務。

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